প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রতিবন্ধকতা

উন্নয়নশীল এবং উন্নত দেশের বিভিন্ন আর্থ-সামাজিক কাজ বাস্তবায়নের জন্য বিভিন্ন প্রকল্প গ্রহণ করা হয়ে থাকে। উন্নয়নশীল দেশের গৃহীত প্রকল্পসমূহ বাস্তবায়নে নানা রকম প্রতিবন্ধকতার সম্মুখীন হতে হয়। বাংলাদেশসহ অন্যান্য উন্নয়নশীল দেশের প্রকল্প বাস্তবায়নে প্রতিবন্ধকতা (impediments to project implementation) হিসেবে যেসব বিষয় কাজ করে, তা নিম্নে উল্লেখ করা হলো:

১. প্রকল্প পরিকল্পনা যথোপযুক্ত না হওয়া প্রকল্প বাস্তবায়নের পথে বড় অন্তরায়।
২. প্রকল্প সংশ্লিষ্ট পক্ষসমূহের নিকট থেকে প্রকল্পের বিভিন্ন বিষয় অনুমোদন প্রাপ্তিতে বিলম্ব হওয়া বা দীর্ঘসূত্রিতা।
৩. রাজনৈতিক যুক্তিযুক্ততা এবং কায়েমী স্বার্থ হাসিলের চেষ্টা উন্নয়নশীল দেশসমূহের প্রকল্প বাস্তবায়নের অন্যতম প্রধান সমস্যা।
৪. প্রকল্পে অনুপযুক্ত লোক নিয়োগ এবং তাদের উপর দায়িত্ব অর্পণ করা।
৫. বিদেশি দাতা বা সাহায্য সংস্থার সাথে চুক্তিকৃত মালামাল সরবরাহ, আর্থিক ও কারিগরি সহায়তা প্রাপ্তিতে বিলম্ব।

৬. ঘন ঘন বদলি এবং উচ্চ ঘূর্ণায়মান হার।
৭. ঘাটতি ও বাড়তি জনবল।
৮. প্রকল্প বাস্তবায়নের দায়িত্ব নির্দিষ্ট এজেন্সির পরিবর্তে বিভিন্ন এজেন্সির মধ্যে ছড়িয়ে দেয়া।
৯. দায়িত্ব ও কর্তৃত্ব সম্পর্কে অস্পষ্টতা।
১০. বিভিন্ন এজেন্সির কাজের মধ্যে সহযোগিতা ও সমন্বয় সাধনের জন্য উপযুক্ত কৌশলের অভাব।

১১. যথাসময়ে এবং নির্ধারিত মান ও পরিমাণে উপকরণ না পাওয়া।
১২. সময়মাফিক এবং যথাযথ পরিমাণে আর্থিক পরিসম্পদ না থাকা।
১৩. অপর্যাপ্ত তত্ত্বাবধান ও বিভিন্ন পর্যায়ে দুর্নীতি।
১৫. সমন্বিত ব্যয় প্রাক্কলন বাজেট এবং হিসাবরক্ষণের অভাব।

১৪. সরকারি রাজস্ব ও অন্যান্য নীতিমালা পরিবর্তন এবং পদ্ধতির ত্রুটি।
১৬. স্থানীয় সরকারের সম্পৃক্ততা না থাকা।
১৭. প্রকল্প বাস্তবায়নকালে পরিবীক্ষণ যথোপযুক্ত না হওয়া।
১৮. সঠিক নির্দেশনা ও নিয়ন্ত্রণ পরিমাপকের অভাব।
১৯. সমন্বিত ব্যবস্থাপনা তথ্য ও রিপোর্টিং পদ্ধতির অভাব।
২০. বিভিন্ন ধরনের চুক্তি সম্পর্কিত সমস্যা।

২১. ত্রুটিপূর্ণ মান নিয়ন্ত্রণ পদ্ধতি ।
২২. ঘন ঘন ডিজাইন ড্রইং এবং স্পেসিফিকেশন পরিবর্তন করা।
২৩. প্রকল্প বাস্তবায়নকালে সংঘটিত দুর্ঘটনা।
২৪. প্রকল্পের অগ্রাধিকার পরিবর্তন।
২৫. আধুনিক ব্যবস্থাপনা কৌশল প্রয়োগে অপারগতা বা অনীহা।

২৬. একসাথে একই ধরনের অনেক প্রকল্প হাতে নেয়া।
২৭. একই জাতীয় প্রকল্পের পূর্ব অভিজ্ঞতাকে গুরুত্ব না দেয়া।
২৮. প্রকল্পের উপকারভোগী গোষ্ঠি (beneficiary group) কে সংশ্লিষ্ট না করা বা সংশ্লিষ্ট করতে ব্যর্থ হওয়া।
২৯. প্রাকৃতিক দুর্যোগের কারণে প্রকল্পের সবপক্ষের যথাযথ প্রচেষ্টা সত্ত্বেও প্রকল্পের বাস্তবায়ন বিঘ্নিত হওয়া।
৩০. প্রকল্পের সাথে জড়িত বিভিন্ন ব্যক্তি ও পক্ষের মধ্যে প্রকল্পের প্রতি আগ্রহ সৃষ্টি এবং তা বজায় রাখার ব্যাপারে প্রয়োজনীয় উদ্যোগের অভাব।

পরিশেষে বলা যায়, উন্নয়নশীল দেশের প্রকল্পসমূহ বাস্তবায়নে উপরে উল্লেখিত প্রতিবন্ধকতাসহ আরও বহুবিদ সমস্যার সম্মুখীন হতে হয়। কাজেই প্রকল্প ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষকে প্রকল্পের প্রতিবন্ধকতা সম্পর্কে অধিক সজাগ থাকা উচিত। [শারমিন জাহান সায়মা]

সহায়িকা: রাসুল, ড. মোঃ সিরাজুর এবং ইসলাম, মোঃ নজরুল, প্রকল্প ব্যবস্থাপনা, (২০১৬/২০১৭), কমার্স পাবলিকেশন্স, পৃষ্ঠা ৫৭৩-৫৭৪।

প্রকল্প বাস্তবায়নের প্রতিবন্ধকতাগুলো কি কি?

Follow Us on Our YouTube channel: GEONATCUL